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  • 索 引 号:015113382-201607-106177
  • 主题分类:计划规划
  • 发布机构: 昆明市民政局
  • 发文日期:2016-07-01 17:24
  • 名  称:2015年全市民政工作计划
  • 文  号:
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2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市民政部门要以党的十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为统领,贯彻落实民政部、省民政厅及市委市政府决策部署,深刻领会和把握当前民政工作面临的新形势,积极适应全市经济社会的新常态,加快推进昆明民政事业改革创新发展,努力使改革发展的成果更多惠及全体市民。

一、 2015年全市民政工作的思路、目标和工作重点

(一)总体要求。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省、市“两会”和全国、全省民政工作会精神,主动适应经济、作风、法治建设新常态,始终突出“改善民生、推进民主、构建和谐、服务社会”主线,加快推进民政“七大体系”、“五化”标准体系和“三中心”建设,着力在保障和改善民生、创新社会治理、优化民政公共服务、夯实民政发展基础、提升发展能力等方面再上新台阶,为率先全面建成小康社会做出积极贡献。

(二)主要目标

1. 居民防灾意识和备灾能力进一步增强,各县区救灾应急队员不少于1000人;组织开展社区防灾应急小演练180次以上。

2. 城乡低保、五保供养标准在全省基础上平均提高15%以上。

3. 孤儿、城市“三无”人员供养标准增长10%;长期流浪乞讨人员建档率达80%;福利彩票销售额增长10%。

4. 优抚对象抚恤和生活补助增长12%;优抚对象对优抚工作满意率达90%。

5. 争取安置岗位500个,货币安置达30%;加大就业创业和技能培训的力度,参训率、合格率均达80%;安置对象对安置工作满意率达90%;军休干部对军休工作满意率达90%。

6. 建设居家养老服务中心30个,新增老年活动场所50个,新增养老床位3000张。老年协会组织活动达1000次以上。

7. 积极争创第十届双拥模范城,树立市级拥军先进典型3个以上,协调部队和官兵为困难地区办实事、做好事20件以上。

8. 巩固殡葬改革成果,全市火化率达95%;10%的农村公益性公墓达经营性公墓管理水平,农村公益性公墓植树50000棵。

9. 深入开展平安边界创建,年度行政区域界线联检任务100%完成;完成全国第二次地名普查工作年度任务。

10. 加快推进社区综合服务信息平台建设;实施村级办公场所达标改扩建10个以上;培训村(社区)组干部不少于500人。

11. 继续推进登记制度改革,培育发展社区社会组织数量增长80%;培育发展为老服务的社会组织、协会和志愿组织1000个;社会组织年检合格率达95%;实现3A级以上社会组织数量比上年增长50%;新创名牌社会组织10个,新创知名服务产品20个;实施购买服务25项,资金达1500万元。

12. 社工队伍进一步增长,社工人才工作考试通过率达10%,年内获得国家社会工作者职业水平证书人数达到600人。

13. 加强福利企业监管,年检抽查不低于50%。积极支持福利企业发展,帮助福利企业做实事、搞服务10项。

二、 围绕目标、突出重点,抓好2015年民政工作

(一)创新社会治理

按照全面深化改革的要求,不断加强社会治理创新,实现政府的行政管理和群众自治有效衔接和良性互动。

1. 深化社会组织改革创新。坚持培育发展和监督管理并重的方针,推动社会组织健康有序发展。推进市、县区社会组织服务中心和街道(镇)社会组织孵化基地和综合性引导示范平台建设,建设社会组织孵化园区。大力推进助残、助老、青年、工会、妇女等社会组织发展。制定《昆明市具备承接政府转移职能和购买服务的社会组织目录》,建立以政府采购、定向委托等方式向社会组织购买服务的机制,推动政府职能转移,推进第三方评估,抓好社会组织服务品牌创建工作,提升社会组织服务社会能力。推动社会组织在老年人服务、救急帮困、青少年服务、助残服务等社区服务领域广泛开展活动,满足广大社区居民的各种生活需求。

2. 推进基层民主自治。出台《关于在村(社区)建立民主协商制度的意见》,推进基层协商制度化,完善村(居)民监督体系,激发基层群众治理城乡社区、管理公共事务和公益事业的创造活力。加强村委会业务指导工作,抓好村级便民服务、“三务”公开,探索建立“政社互动”机制,落实事务准入,推动社区减负增效。

3. 建立健全社会参与机制。充分发挥社区、社会组织、社工、慈善组织、志愿组织的作用,建立健全志愿服务登记和义工服务记录机制,鼓励社会互助广泛开展。扩大减灾救灾社会参与,发挥社会力量对保障和改善民生的重要补充作用。通过政府购买服务等形式,探索依托社会组织平台传递救灾、救助、养老等服务,提高民生保障实现途径的社会化水平。要加强低保等民生保障工作的社会监督,构建由政府、救助对象及第三方组成的综合性绩效评估机制,促进民生保障更加公平公正。推进社会工作人才建设,加大社会工作人才培训力度。