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索引号: 015113382-202002-173109 主题分类: 规划计划
发布机构: 昆明市民政局 发布日期: 2020-02-19 14:56
名 称: 昆明市民政局2020年工作计划
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昆明市民政局2020年工作计划

发布时间:2020-02-19 14:56 浏览次数:324
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2020年,全市民政工作将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府的发展大局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述、重要指示精神和第十次全国民政会议二十全省民政会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,践行民政为民、民政爱民工作理念,坚持民生优先、服务为先、基层在先,突出“三个聚焦”,更好履行保障和改善民生,加强和创新社会管理,提供和强化社会服务职能,扎实推民政事业高质量跨越式发展

扎实做好社会救助工作。一是继续完善社会救助制度,根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整低保标准不断提高社会救助水平。二是聚焦脱贫攻坚,发挥兜底保障作用。加强农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接,落实好临时救助、特困人员供养等救助政策,助力脱贫攻坚。三是落实监督责任,打造“阳光低保”。持续开展低保专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项整治等,压实乡镇(街道)低保申请受理和审核主体责任、县区民政部门审批主体责任,严格低保条件、规范入户核查、坚持公开公示、严格审核审批、规范流程管理、加强日常监管、畅通投诉举报,兜牢守住保障底线。四是坚持“精准认定、按户施保、分类保障、应保尽保、应退尽退”的管理机制,加强家庭经济状况核对比对管理、低保动态管理,以深入开展低保专项治理为抓手,坚决查处救助工作中的腐败和作风问题。五是加大政策宣传力度,加强基层干部的政策业务培训,注重社会救助队伍服务质量和水平提升,提高救助政策执行水平。全面落实残疾人两项补贴制度强化流浪乞讨人员救助管理,规范救助流程,坚持完善救助寻亲政策,健全寻亲服务体系,强化现代科技手段,加强社会力量参与,不断提升救助寻亲服务水平,切实维护生活无着流浪乞讨人员的基本合法权益。

加快养老服务业发展。贯彻落实中央、省、市关于应对人口老龄化、提高养老院服务质量的指示精神和加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等决策部署,围绕大健康产业发展规划深入推进养老服务业放管服改革,加快发展养老服务业充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会力量在发展养老服务业中的主体作用,大力发展和丰富居家养老服务业,全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系,建设一批公办养老服务机构、农村敬老院、社区日间照料中心等养老服务设施;加大养老服务设施建设资金的投入及建设力度,积极推进养老机构等级评定与认证工作,扎实推进养老院服务质量建设,大力推进质量隐患排查和整治。积极扶持和规范民办养老机构建设,推动特色养老产业发展研究制定社会化养老服务行业规范,建立行业准入制度,着力打造面向全国和东南亚、南亚的养生养老示范基地。

)完善儿童福利服务保障体系完善农村留守儿童关爱保护工作市级联席会议机制孤儿保障制度,深入开展合力监护、相伴成长农村留守儿童关爱保护专项行动,确保农村留守儿童各项关爱政策和措施落到实处继续做好孤儿、受艾滋病影响儿童和事实无人抚养儿童基本生活保障。选强配齐基层儿童工作队伍,建好儿童福利工作专业人才队伍。探索创新孤残儿童养育模式,认真实施“明天计划”、“福彩圆梦孤儿助学工程”项目,确保助医助学项目有效落实。加快福利院、儿童福利机构等各类福利设施的建设,拓展福利机构发展空间。

(四)全面推进城乡社区治理。围绕乡村振兴战略,把服务居民、造福居民作为出发点和落脚点,深入推进城乡社区治理创新,打造共建共治共享的社会治理格局。深化基层自治。加强城乡群众性自治组织规范化建设,完善村(社区)议事协商机制,推进基层自治、法治、德治融合发展。深化乡村治理。推进民政领域实施乡村振兴战略和乡村治理体系建设,清理规范、修订完善村规民约、居民公约。深化社区建设。继续开展好和谐社区示范创建,推广评选优秀社区工作法,提升社区服务能力。加大社区社会组织培养力度,推动社区社会组织发展。深化扫黑除恶。持续推进民政系统扫黑除恶专项斗争,深入宣传发动,加强线索摸排,深化专项治理,发挥行业监管职能。推进城乡社区协商试点,探索一批具有各自特色的民主协商社区,确保到2020年,全市基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。

(五)不断创新社会组织登记管理体制。加强培育监管。依法做好社会组织登记,严格社会组织事中事后监管,加强社会组织信用体系建设。巩固打击整治非法社会组织、清理规范社会组织和清理规范行业协会涉企收费等专项行动成效,依法查处社会组织违法违规行为,推进政社分开,推动政府职能向社会组织转移,大力推进社会组织党建工作,坚持执行党建工作与登记、年检、评估“三同步”,积极推进社会组织党组织规范化建设,推进社会组织党的组织和党的工作两个全覆盖加强社会组织党员队伍建设,探索社会组织党组织发挥作用的有效途径,引导支持社会组织参与社会建设、服务社会建设的积极性和主动性。建立社会组织发展机制,搭建发展平台,培育扶持充满活力的社区公益性社会组织。继续推进知名服务产品创建工作,提升社会组织服务社会能力。

)科学有序推进行政区划管理。主动服务和融入全市战略规划,依法稳妥推进撤乡设镇、撤镇设街道、街道析置等行政区划调整工作强化地名规范管理,做好道路地名命名工作。继续开展地名标志牌、门楼牌及地名清理整治规范工作。加强地名文化建设和地名文化遗产保护,积极运用现代技术,增加地名标志的国际化元素,更好地方便对外交流交往。认真组织昆明地名总体规划》的编撰和《昆明市地名管理规定》的修订工作成《昆明市少数民族语地名录》编撰印制。完成昆明百年老地名及昆明地名故事评选活动,加强宣传昆明地名文化开展昆明最美地名宣传推广活动深入开展界线联检工作,健全界线纠纷应急处理机制,深化平安边界创建活动。

(七)深化殡葬管理服务体系。大力宣传殡葬改革政策法规推行绿色殡葬、节地生态安葬,倡导文明节俭治丧,切实转变群众的传统殡葬观念。加快基础设施建设,认真落实惠民殡葬政策,建立健全殡葬改革督促检查工作制度,加大执法力度,持续开展殡葬领域突出问题专项整治,对违反殡葬改革政策的各种案件,及时有效依法查处。加强殡仪馆、公墓等殡葬服务机构的监督管理和行风建设,全面开展服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督六公开活动,实行阳光殡葬一站式全天候服务,提升殡葬服务水平,群众提供方便、快捷、优质的服务。

(八)推进慈善事业健康发展。推进慈善事业健康发展,加强慈善公益服务体系建设,建立市、县(区)、街道(乡镇)三级慈善救助网络加强《慈善法》学习宣传,探索慈善事业与社会救助、社会福利的政策衔接。完善监督管理,加大善款善物募集和慈善救助力度,加强慈善项目库建设,选准救助对象和项目,落实好“中华慈善日”工作,不断扩大慈善受惠面。成立昆明市县(市)区福彩服务管理站,建设福利彩票视频监控平台,做好福利彩票的销售和管理工作。加快社会工作人才队伍建设大力开发社会工作岗位,积极培育民办社会工作服务机构,积极争取各级资金支持,选择条件成熟的街道或社区建设社工和志愿者服务站点。建立专业社会工作师登记注册和继续教育制度,健全社会工作人才队伍服务体系。


新时期,民政部门的职能得到优化,工作对象的覆盖面和服务供给范围规模持续扩大、不断拓展,民政工作的内容更加丰富,面临的考验更加严峻。要加强政治建设,推进全面从严治党,压实管党治党责任,抓好纪律作风建设,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系要聚焦民政主责主业,完善工作内容,提高工作标准,要做好政策理论研究工作,深化民政重点、难点问题研究,推进民政法治建设;要深化“放管服”改革,推进简政放权,理顺职能,推动政策创新、制度创新、模式创新、服务创新,持续优化服务水平;要善于发挥市场在配置资源中的决定性作用,把养老服务、各类供养服务对象照护、基本公共服务等方面的问题交给市场承担;要善于利用政府购买服务政策,解决民政工作业务拓展、任务增加、事多人少的矛盾;要大力支持社会力量参与民政工作,尤其要引导专业社会力量参与社会救助、基层社会治理、养老服务、流浪乞讨人员救助、“三留守”人员关爱服务等工作;要加快民政信息化建设,坚持“一张网、一体化、一揽子、一盘棋”,围绕“一部手机办事通”,用互联网+、大数据、云计算等现代平台技术提升民政服务水平。要深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,践行“民政为民、民政爱民”理念,始终将人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,恪守为民之责,深怀爱民之心,务求惠民之实,主动关注民情尊重民意、改善民生,切实改进工作方式和工作作风,全面优化各项服务,持续提升民政系统干事创业、服务于民、推动发展的能力和水平。