昆明市民政局

政府信息公开

索引号: 015113382-202009-280208 主题分类: 公示公告
发布机构:  昆明市民政局 发布日期: 2020-09-29 09:11
名 称: 昆明市民政局关于公平竞争审查情况的公示
文号: 关键字:

昆明市民政局关于公平竞争审查情况的公示

发布时间:2020-09-29 09:11 浏览次数:6
字号:[ ]


昆明市民政局关于公平竞争审查

情况的公示

公平竞争审查制度是加快完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化和优化营商环境的重要举措。昆明市民政局作为昆明市公平竞争审查工作部门联席会议17个成员单位之一,主要负责依法对全市及跨县(市)区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督;承担城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员的救助工作。负责村(居)务公开、基层民主政治建设和基层政权建设工作。负责全市行政区划调整的调研工作;负责需报市政府研究审定的行政区划设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移报批工作,按程序上报国务院和省人民政府审批;负责行政区域界线的管理和维护,调处边界纠纷;负责地名档案资料的收集管理工作。贯彻执行国家和省、市关于婚姻管理的政策,推进婚俗改革。贯彻执行国家和省、市关于殡葬管理的政策、服务规范,推进殡葬改革。统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,拟定全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施;承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。贯彻执行国家和省、市关于残疾人权益保护的政策,协调推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。贯彻执行国家和省、市关于儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护的政策;健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。贯彻执行促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工作,负责全市福利彩票管理工作。贯彻执行社会工作、志愿服务的政策,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。完成市委、市政府和上级机关交办的其他任务。现将公平竞争审查情况如下:

一、工作部署落实情况

昆明市民政局于2018年制定印发了《昆明市民政局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》(昆民通201885号),2020年制定印发了《昆明市民政局关于进一步明确公平竞争审查工作流程做好审查工作的通知》(昆民通202063号),机关公平竞争审查领导小组办公室设在政策法规处,负责日常工作的组织协调,统筹安排及会议召集、培训等事务,扎实推动公平竞争审查制度在单位内的落实。

二、文件评估总体情况

2017年1月1日后,昆明市民政局涉及市场经济主体的增量文件有30件。按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则,30件增量文件均由各草拟处室填写形成了公平竞争审查表,未发现涉嫌违反公平竞争审查制度的文件

为进一步规范公平竞争审查工作,昆明市民政局还在全局范围内进行了专题业务培训,制作印发了《昆明市民政局公平竞争审查工作手册》,将政策措施落实、落细、落到位。

三、存在问题

从审查工作的保障性来看,尽管昆明市民政局审查工作的基础保障落实到位,建立了领导小组,经费保障充足,但在能力建设方面还存在不足,存在能力建设基础薄弱等问题。

四、下一步计划

1.强化能力建设,建立培训+考核机制。强化公平竞争审查制度业务学习,采取“引进来”与“走出去”相结合的培训方式,优化培训时间。坚持考培结合,以公平竞争审查业务培训会、公平竞争审查典型案例研讨等多种培训模式,对参训人员设置摸底测试环节,强化案例解读,普及审查全流程操作,切实提高培训参与度、覆盖面和针对性。

2.强化审查规范。通过明确标准内涵和列举表现形式的方式,进一步明确具体审查的标准及运用方向,即市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、经营行为规范、资质标准等方面的操作规范和做法,实现“条条有对应,件件有着落”。采取提报文件清单这一地毯式审核的方式进行增量审核及存量清理,引入专业力量进行业务指导,对“不确定”的文件逐件落实,做到“可以判”“判得准”。

五、监督方式

公民、法人或其他组织发现我单位有涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,可以向昆明市民政局反映,我们将及时予以处理。电话:0871-63179787;邮编:650000。

附件:1、执行公平竞争审查制度情况表

     2、公平竞争审查文件清单

昆明市民政局局

2020年9月28日


附件1:执行公平竞争审查制度情况表

部门

增量审查(件)

公平竞争审查制度内部审查机制建立情况

审查文件

总数量

经审查修改文件数量

适用例外

规定文件

数量

是否建立

内部审查

机制

文件名称及文号

昆明市民政局

30

0

0

《昆明市民政局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》(昆民通〔2018〕85号)、《昆明市民政局关于进一步明确公平竞争审查工作流程做好审查工作的通知》(昆民通〔2020〕63号)


附件2:公平竞争审查文件清单

序号

政策文件名称

发文文号

发文时间

1

昆明市城乡居家养老服务设施及运营管理实施意见

昆老办〔2016〕29号

2016年12月6日

2

昆明市民政关于取消养老机构设立许可实行养老机构备案工作的通知

昆民通〔2019〕32号

2019年5月28日

3

昆明市人民政府办公室关于印发全面放开养老市场提升养老服务质量实施意见

昆政办〔2019〕42号

2019年3月22日

4

昆明市政府关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见

昆政发〔2014〕53号

2014年12月24日

5

关于印发《关于做好政府购买青少年社会工作服务的实施意见》的通知

昆青联〔2018〕5号

2018年7月9日

6

昆明市民政局关于购买服务开展慈善超市试点建设工作的公示



7

昆明市民政局关于开展慈善超市试点建设的工作方案(章)


2018年11月13日

8

昆明市民政局购买服务用于慈善超市试点建设项目公开招标公告


2019年11月15日

9

昆明市殡葬改革联席会议办公室印发《清理制造大型墓碑企业(制碑点)等事项的工作方案》的通知

/

2019年11月7日

10

昆明市人民政府办公室关于印发进一步加强和规范殡葬管理工作方案的通知

昆政办〔2020〕4号

2020年2月21日

11

昆明市人民政府办公厅印发农村公益性公墓建设实施意见

昆政发〔2011〕48号

2011年6月3日

12

昆明市民政局关于进一步做好农村社区建设试点工作的通知

昆民通〔2017〕67号

2017年8月25日

13

昆明市财政局_昆明市民政局关于发布《昆明市民政局政府购买服务指导性目录》公告

昆财社〔2018〕210号

2018年12月17日

14

昆明市民政局关于创建全国文明城市重点活动宣传及邻里互助志愿服务活动项目购买计划


2020年

15

昆明市民政局购买财务咨询服务计划

昆明市民政局购买财务咨询服务计划

昆明市民政局购买财务咨询服务计划

16

昆明市民政局关于劳务派遣服务采购项目公告


2019年

17

昆明市民政局关于购买《昆明市”十四五“民政事业发展规划》计划的公示


2019年

18

昆明市民政局昆明市城市地名总体规划 磋商文件


2019年

19

昆明市民政局关于购买《昆明市”十四五“养老事业发展规划》计划的公示


2019年

20

昆明市民政局昆明市地名总体规划竞争性磋商公告


2019年

21

昆明市财政局_昆明市民政局关于发布《昆明市民政局政府购买服务指导性目录》的公告


2018年

22

昆明市民政局关于开展城乡社区居家养老服务中心运营补助、社会力量兴办养老服务机构投入一次性补助引入第三方进行评估的公示


2018年

23

昆明市民政局2018年以政府购买服务方式促进社区建设和社会组织工作公示


2018年

24

昆明市民政局以政府购买服务方式促进社区建设和社会组织工作公示


2017年

25

昆明市居民经济状况核对中心制作昆明社会救助工作宣传片竞争性磋商公告


2017年

26

昆明市民政局双拥办“关于开展纪念建军90周年系列活动”购买服务计划的公示


2017年

27

民政部办公厅关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见


2020年

28

关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告


2019年

29

财政部 民政部 体育总局关于加强高频快开游戏派奖促销管理的通知


2019年

30

昆明市民政局救灾物资竞争性谈判采购公告


2020年