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索引号: 015113382-202103-303256 主题分类: 规划计划
发布机构:  昆明市民政局 发布日期: 2021-03-24 16:01
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昆明市民政局2021年工作计划

发布时间:2021-03-24 16:01 浏览次数:0
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昆明市民政局2021年工作计划


2021年是“十四五”规划开局之年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建设社会主义现代化国家战略目标,认真贯彻落实市委市政府工作部署,坚持以人民为中心,围绕高质量发展,加强制度建设,深化改革创新,努力在现代化新征程上迈出更坚实的步伐。

一、慎始如终抓好常态化疫情防控工作。一是落实落细常态化疫情防控措施,继续严格抓好养老、儿童福利、精神卫生、救助站、殡葬等民政服务机构的防控,建立长效防控机制。强化公共突发事件民政领域应急预案、机制建设,加强应急演练,充实防疫物资。二是保障好受疫情影响的困难群众基本生活。加大帮扶力度,做到凡困必帮、有难必救。三是持续开展好爱国卫生专项行动。扎实开展清垃圾扫厕所勤洗手净餐馆常消毒管集市(管机构)、众参与七个专项行动,筑牢严密的个人健康防疫大堤坝,形成坚不可摧的免疫屏障四是发挥社会组织、社会工作服务机构、社会工作者专业优势,形成合力引导志愿者规范有序参与疫情防控。

二、巩固拓展脱贫攻坚。坚决扛实兜底保障政治责任,织密编牢兜底保障网,一是持续抓好兜底保障百日提升行动。继续做好建档立卡对象重点摸排,对符合救助条件的建档立卡对象简化优化纳入手续,严格落实监管责任,加强对边缘群体监测救助,适度扩大救助覆盖面。二是落实落细社会救助兜底脱贫政策。加强农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接,巩固脱贫成效,坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。三是加强对潜在问题和风险的研判。加强数据比对,对发现疑似财政供养人员及其配偶违规领取低保、漏保错保等异常数据,以及其他的潜在风险点,抓紧分析研判,及时处置。

三、精准谋划“十四五”民政事业发展规划。对标对标中央、省委、市委的部署要求,紧密结合昆明民政实际,主动融入昆明建设区域性国际中心城市发展大局,加强统筹谋划,保持上下贯通,多方集思广益,深入分析研判,争取实施一批重大项目、重点工程,着力研究解决好领导高度重视、社会普遍关注、事关群众切身利益的突出问题,打通服务群众最后一公里。坚持把治痛点、攻难点、疏堵点作为谋划和推进十四五工作的着眼点,积极顺应人民群众日益增长的美好生活需要,力争为十四五谋好篇、布好局、开好头、起好步。

四、切实保障特殊困难群体基本生活。加强农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接,积极出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》,深化低保专项治理,持续做好动态监测,坚决杜绝漏保错保,实现精准救助,构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助制度体系。完善和落实残疾人生活困难补贴和重度残疾人护理补贴制度,提升残疾人福利保障水平,做到应补尽补;全面落实对特困人员、困境儿童及农村留守儿童和妇女、老年人等特殊群体的关爱服务保障政策,做到应保尽保、应帮尽帮。加强救助管理机构和托养服务机构监管,推进救助管理机构标准化建设,提升救助服务的规范化管理服务水平。

五、加快提升基层社会治理水平。推进基层政权建设和城乡社区治理。抓好村(社区)两委换届选举,选优配强村(居)委会干部,加强城乡群众性自治组织规范化建设,健全社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业和驻区单位联动机制,推进城乡社区议事协商制度化开展。推动社会治理重心向社区、小区等基层下移,深化“三社联动”、“五级治理, ”健全社会组织和专业社工参与社区治理的工作机制,有效发挥社会组织、社会工作在发现居民需求、承接社区服务、开展矛盾化解等方面的积极作用。促进社会组织健康有序发展,加强党对社会组织工作的领导,持续推进党的组织和党的工作全覆盖。推动社会组织从重数量到重质量、从重登记轻管理向积极引导发展和严格依法监管并重转变。在发挥社会组织积极作用的同时,防范化解社会组织领域重大风险,持续清理规范涉企收费。大力发展慈善、社会工作和志愿服务,积极动员更多社会力量参与慈善和公益事业,力争每个县(市、区)有12家慈善组织(或基金会)。持续做好社会工作队伍人才培养、机构培育和服务工作站点的建设,提升专业服务水平。推动志愿服务发展,实名注册志愿者人数占全市常住人口的18%以上。加强福利彩票发行管理,健全彩票公益金管理制度,提高资金事业效益。

六、加强和改善基本社会服务。大力发展养老服务。加快推进《昆明市养老服务业促进条例》立法工作,研究出台《昆明市居家养老服务机构等级评定》实施办法,培育养老服务品牌。加大养老服务供给侧结构性改革,鼓励社会力量参与养老产业发展,优化养老服务供给,将养老服务从简单生活照料向多层次、多样性、个性化服务提升。大力发展城乡居家和社区养老服务, 建设“15分钟居家养老服务圈,推动居家养老服务网络区域化联动发展。完善养老服务行业服务标准、运行机制和综合监管制度,推进养老院服务质量建设,提升养老服务质量。推进殡葬服务改革和管理。加强殡葬服务设施建设,落实惠民殡葬政策,保障人民群众基本殡葬服务需求。加强对殡葬用品市场、殡仪服务机构的监管,持续推进殡葬领域突出问题整治工作,加强散埋乱葬综合治理,三沿六区的大墓、豪华墓、活人墓整治取得明显效果。加强婚姻管理服务。推进管理规范化建设,持续深入开展婚姻管理引领婚育新风三年专项行动,培育文明健康的婚俗文化,整治早婚早育社会问题。规范区划地名管理。优化行政区划设置,形成等级规模合理、功能定位明确、城乡产业协调的行政区划体系。推进平安边界创建,妥善解决好边界纠纷,维护边界稳定。依法整治不规范地名,加强地名文化遗产弘扬和保护,推进地名信息化、标准化建设,提升区划地名管理法治化和规范化水平。

七、坚持不懈推进全面从严治党。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,强化政治引领和理论武装,持续正风肃纪,为全市民政事业高质量发展提供坚强保障。一是加强党的领导。坚持和加强党对民政工作的领导,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党忠诚教育,坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,推动民政系统干部职工真正做到两个维护、树立四个意识、坚定四个自信,永葆对党绝对忠诚的政治本色。巩固和深化不忘初心,牢记使命主题教育成果,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员、干部学出坚定信仰,学出绝对忠诚,学出使命担当,切实把党委政府的各项决策部署转化为人民群众的获得感和满意度,用民政干部的辛苦指数换来老百姓的幸福指数、党和政府的民心指数加强和改进党对民政工作的领导,将党的领导体现在民政工作的各领域、各方面,体现在民政部门做决策、出政策、抓落实的全过程、各环节。二是加强作风建设。深化放管服改革,精简优化民政审批事项,优化服务流程,加快民政服务标准化建设,努力让群众只进一扇门”“最多跑一次。要加强互联网+” “大数据+”民政,让数据多跑路、群众少跑腿。要加强调查研究,扑下身子、沉到一线,听实话、查实情、求实效,全面了解情况,研究解决问题,坚决杜绝不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。要持续整治不作为、慢作为、乱作为,推拖滑绕、敷衍塞责,行动迟缓、消极懈怠,能力不足、落实不力等突出问题。要牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本,牢固树立民政为民、民政爱民理念,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决反对形式主义和官僚主义,针对突出问题,拿出过硬措施,切切实实地帮助基层民政干部和各级民政服务机构解决实际困难问题,维护好、发展好、保障好服务对象基本权益。三是加强队伍建设。围绕提升加强民政干部队伍适应新时代民政事业高质量发展的能力,注重在抗疫斗争、脱贫攻坚、民政急难险重工作中加强对党员干部的思想淬炼、实践锻炼、专业训练,努力锻造一支永葆忠诚、竭诚为民、务实奉献、创新担当、清正廉洁的民政干部队伍。要坚持严管加厚爱,进一步激励广大干部担当作为。要建立完善激励机制和容错纠错机制,关心各级民政干部职工,帮助他们解决实际困难。要大力弘扬跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先精神,注重典型引领,眼光向下,注意总结、挖掘、推广宣传先进典型,尤其是奋战在基层一线的民政干部职工,用他们在平凡中显伟大的先进事迹、感人的故事、无私的情怀诠释民政二字的深刻涵义,增强民政人的职业荣誉感、工作归属感,也让社会更加深入了解民政工作、民政人。四是加强意识形态工作。充分利用党组理论中心组学习等平台载体,进一步加强对意识形态工作的领导,进一步抓好明责、确责、履责等关键环节,牢牢把握意识形态领域的主动权、主导权。注重引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和认识问题,始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、敢于担当。坚持正确舆论,牢牢掌握好民政领域内意识形态主导权,针对民政服务对象的特殊性,采取接地气、亲群众的宣传方式,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。五是加强党风廉政建设。全面落实从严治党政治责任,发挥好各级党员领导干部关键少数作用,综合运用四种形态,推进以案促改、以案释纪、震慑警醒,教育引导党员干部严格党内政治生活,不越“雷池”、不踏“红线”。巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则成果,紧盯四风新形式、新动向,坚决防止反弹回潮。强化监督执纪,抓好重要环节和重点领域监督检查,统筹抓好职能工作和党风廉政建设工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,以风清气正的环境促进民政事业发展。