为贯彻落实民政部和云南省民政厅相关工作部署，市民政局将持续强化社会组织监管，持续加强对全市行业协会商会收费行为、到基层调研的监督，持续优化营商环境，减轻企业负担。为充分发挥社会监督作用，现将投诉举报有关事项公告如下：

一、 重点投诉举报事项

(一)行业协会商会违规收费、到基层调研等问题

1. 强制或变相强制企业入会并以此为目的收取会费（法律法规有规定的除外）；

2. 会费标准未经会员（代表）大会以无记名投票方式审议通过；会费标准超过4档，或同一会费档次再细分不同标准，或采用浮动性会费标准；

3. 利用分支（代表）机构多头收取会费，以“收费返成”等形式吸收会员、收取会费，以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；

4. 收取会费未开具社会团体会费票据，或者对会员、企业的捐赠费用开具会费票据；

5. 强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；

6. 强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；

7. 对实行市场调节价的，未按照公平、合法、诚实守信的原则，公允确定并向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息，提供质价相符的服务，经营服务性收费项目收费标准不合理；

8. 以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；

9. 违反法律法规以及《民间非营利会计制度》规定，以保证金、押金、捐赠、赞助等形式变相收费。

10. 未按要求提前向有关单位申报备案，到乡镇（街道）、村（社区）开展调研。

（二）假借参与乡村振兴名义谋取不正当利益等问题

1、 未经备案假借乡村振兴名义，违规开展公开募捐的行为。

2、 假借捐赠教育、医疗等服务器材、设备，收取高额维护费用的行为。

3、 假借乡村振兴名义开展考察、授牌等活动，兜售所谓的乡村振兴战略规划的行为。

4、 利用影响力为不法企业“站台”“造势”，推荐资源、对接项目，违规获取好处的行为。

（三）医疗领域社会组织借举办学术活动违规取酬等问题

1、 医疗领域社会组织强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相摊派。

2、 借举办学术活动、论坛、讲坛之机违规取酬，为医药企业非法输送利益提供平台。

3、 利用业务主管部门委托事项或行业影响力“搭车收费”，违规举办各类会议讲座、编印材料并牟取利益。

4、 违规接受医药企业等捐赠或资助，违规收取或使用会费等问题。

（四）违规开展募捐等问题

社会组织违反互联网公开募捐相关规定，擅自发布募捐信息，开展募捐活动。

（五）违规开展评比达标表彰活动等问题

1、 社会组织未履行《社会组织评比达标表彰活动管理办法》（国评组发〔2022〕3号）规定的报批报备程序，擅自面向社会、面向行业开展评比达标表彰活动。

2、 社会组织经批准举办评比达标表彰活动，向评选评比表彰对象收取费用，或以制作牌匾、印制书刊等为理由变相收取费用。

3、 社会组织通过各种形式与营利性机构合作举办，或者委托营利性机构举办活动并收取费用。

4、 社会组织面向工作人员或会员开展的内部评优评先活动，超出“优秀”“先进”范畴，给予可能引起社会误解的其他各类称号。

（六）打击整治非法社会组织非法社会组织

非法社会组织是指未经民政部门登记，擅自以社会组织名义对外开展活动的组织，以及被撤销或注销后继续以社会组织名义开展活动的组织。

1. 利用国家战略名义，在经济、文化、慈善等领域活动的非法组织；

2. 冠以“中国”“中华”“国家”等字样，或打着国家机关、事业单位下属机构名义，进行骗钱敛财等活动的非法社会组织；

3. 与合法登记的社会组织勾连开展活动，鱼目混珠的非法社会组织；

4. 开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动，以及假借宗教旗号活动的非法社会组织；

5. 其他危害国家安全和损害人民群众利益的非法社会组织。

合法社会组织查询通过全国社会组织信用信息公示平台或关注“中国社会组织动态”微信公众号，点击“我要查询”进行查询。

二、 受理举报方式

举报电话：0871-63177090

举报邮箱：kmshzzgl@163.com

举报地址：昆明市呈贡区市级行政中心1号楼115室昆明市民政局社会组织管理处

登记管理机关将依法保护举报人的合法权益，对举报人的相关信息严格保密。

三、 举报须知

投诉举报反映问题要坚持实事求是原则，须包括社会组织名称、发生时间、事实概况及相关证据材料、联系方式等，并对证据材料合法性、真实性负法律责任。提倡实名举报、书面举报，并提供举报人真实有效联系方式，我们将会同相关部门做好投诉举报线索查处工作。涉及行业协会商会违规到乡镇（街道）、村（社区）调研的投诉举报线索，由市委社会工作部联合相关部门负责查处。

昆明市民政局

2024年7月8日