2026年是“十五五”规划开局之年，全市民政系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、对民政工作重要指示批示精神以及第十五次全国民政会议、第二十一次云南省民政会议部署，紧扣市委十二届九次全会“在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面”目标，深化“六个春城”建设，全力推进民政事业高质量发展。紧紧围绕普惠性、基础性、兜底性民生建设主线，聚焦养老服务、社会救助、儿童关爱、社会服务等核心领域，推动各项政策落地与服务升级。

（一）进一步健全完善分层分类的精准兜底机制。切实抓好困难群众保障工作落实，兜牢兜准兜好民生保障安全网，在全市范围内开展社会救助“物质+服务”改革创新工作，提高兜底保障质量。持续落实好各项惠民救助政策，确保应救尽救，深化“放管服”改革，简化优化申请程序，切实减轻基层和群众负担。常态化开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人口的认定工作，做好低收入人口动态监测、救助帮扶工作。适时调整城乡最低生活保障标准，进一步缩小城乡保障标准差距，助力农村居民持续增收。

（二）进一步构建与昆明经济社会发展相适应的养老服务体系。健全政策措施，围绕加强养老服务人才队伍建设、挖掘养老服务消费潜力，拟出台《关于加强昆明市养老服务人才队伍建设的实施意见》《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》等政策措施，促进养老服务质量进一步提升。加强综合监管，联合消防、卫健、住建、市场监管等部门构建高效协同的工作机制，持续开展养老机构“双随机、一公开”联合检查，将养老机构安全检查工作常态化、制度化，纳入年度重点工作强力推进，督促养老服务机构规范服务行为，提升服务质量和安全管理水平。持续推动认知障碍、失能专业照护养老服务机构、家庭养老床位建设和智慧养老机构建设试点，探索建立养老服务领域分级分类专业照护体系。开展普惠性养老机构申报和认定工作。进一步扩大优化居家、社区、机构养老服务供给，持续推动助餐、助浴、助医、助洁、助行和探访关爱，丰富服务供给，满足老年人多样化需求。  

（三）进一步提升社会事务服务水平。完善残疾人福利服务保障体系，以保障残疾人基本权益、补齐残疾人社会保障体系短板为出发点，以提高残疾人生活质量为落脚点，完善残疾人“两项补贴”基本福利制度和服务体系，及时足额发放到位，改善残疾人生活水平，切实发挥两项补贴制度在社会保障体系中的补充作用。持续提升救助管理服务水平，以保障受助人员合法权益为出发点和落脚点，坚持以人为本、协同配合、标本兼治的工作原则，完善救助管理工作体制机制，持续打造“昆明救助 春城温度”品牌，全力推进全国区域中心试点工作达标见效，实现救助管理服务质量再提档升级。充分发挥滇中区域中心精神卫生联合体作用，改革创新精神卫生福利机构发展模式，更好服务社会。强化宣传引导，树立文明婚嫁观。持续推进婚俗改革，推动移风易俗，倡导依法婚育、婚事新办；坚决抵制天价彩礼、铺张浪费、随礼攀比等不正之风；积极创新探索更加受人民群众喜爱的颁证服务，引导鼓励适龄青年优婚优育。

（四）进一步健全完善困境儿童保障网络。加强对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等的分类精准保障和关爱服务；大力推进儿童福利机构“开门办院”，积极履行临时监护和长期监护职责；加强儿童主任和儿童督导员培训，依法依规开展收养登记，做好儿童福利机构和未成年救助保护机构安全管理工作。

（五）进一步依法管理引导社会组织发挥积极作用。完善社会组织综合监管工作机制，加强业务主管单位、行业管理部门、党建指导部门之间的协同配合，形成监管合力，加大对社会组织违法违规行为和“僵尸”社会组织的查处力度。加强新法规新政策的解读细化和工作落实。推进信用体系建设，完善社会组织信用信息工作机制。加强监管队伍建设，加强业务培训，提高社会组织管理人员的专业素质和执法能力。

（六）进一步强化行政区划地名工作建设。加强界线界桩管理信息化建设和常态化巡查管护，完成年度行政区域界线联检工作任务。持续推动平安边界创建“五个一”活动，积极排查防范行政区域界线争议，加强源头防控、争议化解和应急处置，深入推进平安边界建设，维护边界地区和谐稳定。持续发挥好地名联席会议制度的作用，把好地名命名更名审批关，严格地名备案公告制度，规范门牌设置管理。推进“乡村著名行动”，确定一批重点推进地区，聚焦“五个有”基本建设目标，以乡（镇）政府驻地、农村居民点和乡村内部街路巷等区域为重点，加强乡村地名命名设标、地名信息采集上图和地名文化传承发展，提升乡村地名公共服务水平。

（七）进一步强化慈善监督管理拓展募捐渠道。强化慈善组织行业监管，实施“阳光慈善”工程，持续做好公益慈善领域专项整治工作，加强对慈善组织、慈善信托等日常监管和执法检查。规范慈善资金的使用和管理，综合运用慈善组织年度工作报告检查、抽查审计、公开募捐方案备案、等级评估和慈善信托备案、管理等措施，规范慈善组织内部治理，提升慈善行业的自律性，切实做到依法行善。创新慈善理念，积极拓宽互联网募捐渠道，多渠道宣传推介互联网募捐项目。围绕扶贫济困、扶老助残、助学助医等重点领域，精准实施一批惠民生、暖民心、解民忧的慈善项目。